小学校での英語「必修化」まとめる　中教審部会 ＜産経新聞＞ 　小学校英語の充実を検討してきた中央教育審議会の外国語専門部会は２７日、小学校で全国一律に英語を実施するよう事実上の必修化を求める審議報告をまとめた。報告では成績をつける教科としてではなく、５、６年で平均週１回の必修化を検討するよう要請した。３１日の教育課程部会に報告する。

　現在、全国の小学校の９６％超で歌やゲームなど何らかの「英語活動」が導入されている現状を踏まえ、国際コミュニケーション能力養成の一環として充実を図った。今後、中教審の教育課程部会で国語など他教科との兼合いを審議。最終決定後、文科省が学習指導要領の改訂に臨む見通し。

　審議報告では、高学年（５、６年）で「年間３５単位時間（平均週１回）程度で共通の教育内容を設定するよう検討する必要がある」とした。ただ、児童を数値評定する「教科化」は「今後の課題とする」と慎重な表現にとどめ、まず「領域または総合学習として位置づける」とした。

　道徳や特別活動と同じ位置づけの「領域」の場合、指導要領に教育目標や内容を明示しつつも成績はつけない。「総合学習」なら指導要領で趣旨などを定め、教育内容は各校に任される。

　一方、中学年（３、４年）については「総合学習で英語教育充実をはかる必要がある」と指摘。低学年（１、２年）には「特別活動などを中心に」とし、大幅な充実化は見送った。

算数、国語などの学力低下が、話題になっているのにもかかわらず、週一回しかも各学校に任せての英語必修化に、どんな意味があるのでしょうか？

まず、他の授業に充てるべき時間数が目減りする、もしくは追加できた授業が減る。英語の初等教育に関してノウハウ、経験のある教師数が非常に少ないのに、「各学校に任せる」というのでは、レベルもかなり問題がありそうです。

また「国際コミュニケーション能力の養成」の一環ということですが、そもそも「国際コミュニケーション能力」って何でしょうか？自国の文化、歴史について、充分な理解と誇りをもち、かつ他国の文化、歴史にリスペクトをもつ…というのが出発点だと思います。英語ができるかどうか等、国際コミュニケーションの技術論の一つにしか過ぎないと思うのです。

英語ができることが、国際コミュニケーション能力で重要なファクターだとしたら、アメリカ人とイギリス人は、生まれついて国際化が進んでいるということでしょうか？

日本人が、どういう立場であれ、多国籍で構成されているグループに参加した際は、必ず「日本人として」「チーム日本として」「日本支社として」など…日本人としての見解をもとめられます。僕も、外資系にいたころ、当初は、「俺外務省の人間じゃないしなあ」とか思いましたが、段々、これこそが、所謂国際コミュニケーションという奴だとさとりました。

海外に出て何らかの生産的活動を行うならば、「日本人」であることは各個人についてまわりますし、「日本人」としての意見を求められたり、「日本市場」について説明を求められたりするのです。

英語を小学校に導入して、「国際コミュニケーション能力養成」と言っている人は、そういうEXPOSUREの経験がないのでは…と首を傾げざるを得ません。（勿論、英語ができることは、重要です）